お金を返さない人がいます

個人間でのお金の貸し借りは極力避ける方が無難であることは、百も承知だと思います。ところが今回のご質問を読むと、友人間の善意によるお金の貸し借りであったはずが、様々な事情で返済が滞ってしまい「トラブルに発展する」という典型的な事例かもしれません。
今回ご質問されている方も、「恋人が貸したお金が返ってこない」という返済トラブル」ということですので、「どこまで関与するがよいのか」悩みどころだと思います。

まずは、「どうすればよいのか？」を策ってみましょう。その相談窓口としてガイドしてくれるところとして、以下にコンタクトすると良いと思います。
法律相談窓口「法テラス（※1）」
各地の弁護士会や自治体が実施する法律相談（※2）
上記の※1、※2による相談の場合には、基本的には無料で相談をすることが可能です。しかし、ここではトラブル解決のための方法論については教えてくれますが、トラブル自体の解決については対応しませんので注意してください。
基本的に金銭トラブルは、貸した人と借りた人の当事者同士の問題ですので、弁護士等の専門家以外の第三者が関与・助言すると話がこじれてしまわないとも限りませんので、恋人の金銭トラブルについては、一定の距離をとったほうが良いと思います。
とはいえ、ご質問者もご心配だと思いますので法律相談に出向かれる際には、口出しはせずともご質問者も一緒に「付き添われる」と恋人も安心だと思います。
相談だけでは解決できませんので、相手方との交渉や裁判などで解決を図る場合には、別途弁護士等に報酬を支払い、代理人として依頼する必要があります。
いきなり報酬を支払って弁護士に相談するのは「敷居が高くなる」と思いますので、まずは各所に設けられている法律相談窓口で相談してみるところから、始めてみてはいかがでしょう。